轉(zhuǎn)發(fā)：中國(guó)科協(xié)關(guān)于印發(fā)《中國(guó)科協(xié)貫徹 落實(shí)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革 的意見〉的實(shí)施方案》的通知

發(fā)布時(shí)間：2016年05月09日

科協(xié)發(fā)組字〔2016〕38號(hào)

各全國(guó)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科協(xié)：

《中國(guó)科協(xié)貫徹落實(shí)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見〉的實(shí)施方案》已經(jīng)中國(guó)科協(xié)黨組討論通過(guò)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中國(guó)科協(xié)

2016年5月5日

中國(guó)科協(xié)貫徹落實(shí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》

的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)分子工作的重要指示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、決勝全面建成小康社會(huì)奮發(fā)有為、建功立業(yè)，根據(jù)中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，制定本實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)深化科技人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重大意義

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，人才資源是支撐發(fā)展的第一資源?？萍既瞬攀侵R(shí)分子的重要組成部分，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。當(dāng)前，我國(guó)科技人力資源總量已超過(guò)8000萬(wàn)，充分發(fā)揮各類科技人才在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的重要作用，關(guān)鍵在于通過(guò)體制機(jī)制的不斷創(chuàng)新，激發(fā)釋放他們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

推動(dòng)科技人才發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，遵循科技人才發(fā)展規(guī)律，樹立問(wèn)題導(dǎo)向，以深化改革為動(dòng)力，破除束縛科技人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，構(gòu)建符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律、適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的科技人才治理結(jié)構(gòu)和工作體制。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)對(duì)科技人才的思想政治引領(lǐng)

1．引導(dǎo)廣大科技工作者全面領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。通過(guò)舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神高層次科技領(lǐng)軍人才研修班、青年科技領(lǐng)軍人才國(guó)情研修班，組織科技工作者深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略部署，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)情的了解。特別是要全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話中蘊(yùn)含的深厚民族情懷和強(qiáng)大歷史擔(dān)當(dāng)、大局意識(shí)和強(qiáng)烈問(wèn)題導(dǎo)向、基本原則立場(chǎng)和系統(tǒng)思想方法，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，把自身前途命運(yùn)同國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，努力為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。

2.引導(dǎo)科技工作者率先踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。強(qiáng)化科技人才天下為公、擔(dān)當(dāng)?shù)懒x的歷史擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持國(guó)家至上、民族至上、人民至上，始終胸懷大局、心有大我，把愛(ài)國(guó)主義作為第一位要求。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀科學(xué)家、杰出科技人才先進(jìn)事跡和愛(ài)國(guó)情懷的宣傳，扎實(shí)推進(jìn)老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)資料采集工程實(shí)施，做好“共和國(guó)的脊梁——科學(xué)大師名校宣傳工程”，建設(shè)中國(guó)科學(xué)家博物館，突出對(duì)基層、一線和青年科技人才的宣傳，展示科技工作者的突出貢獻(xiàn)和感人事跡，激發(fā)科技工作者的愛(ài)國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志、強(qiáng)國(guó)之行。創(chuàng)新科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制，發(fā)揮好科技領(lǐng)軍人才示范帶動(dòng)作用，以科技界優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的整體好轉(zhuǎn)，努力在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面走在前列。

（二）加強(qiáng)科技人才成長(zhǎng)全鏈條發(fā)展的體制創(chuàng)新

3.補(bǔ)齊青年科技人才扶持的結(jié)構(gòu)短板。高度重視青年科技人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，針對(duì)支持的薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)支持方式，彌補(bǔ)發(fā)展短板。深入實(shí)施“青年人才托舉工程”，發(fā)揮學(xué)會(huì)和學(xué)會(huì)聯(lián)合體的同行舉薦作用，重點(diǎn)資助32歲以下青年科技人才自主選題開展原創(chuàng)性研究，連續(xù)三年給予穩(wěn)定支持。加大托舉工程與國(guó)家自然科學(xué)基金和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的對(duì)接，形成對(duì)青年人才職業(yè)成長(zhǎng)、接續(xù)支持的重要平臺(tái)。

4.健全企業(yè)一線科技人才的培養(yǎng)機(jī)制。立足企業(yè)創(chuàng)新的實(shí)際需求，拓展一線技術(shù)人才的培養(yǎng)渠道，大力弘揚(yáng)“愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神，弘揚(yáng)“工匠精神”，為企業(yè)科技人才立足崗位、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支持。擴(kuò)大學(xué)會(huì)面向科技工作者開展繼續(xù)教育的覆蓋面,開展企業(yè)創(chuàng)新方法培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡講，依托專家工作站，為企業(yè)提供科技創(chuàng)新人才信息和中介服務(wù)，積極組織引導(dǎo)企業(yè)一線科技人員立足技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐，干中學(xué)、用中學(xué)。

5.健全青少年創(chuàng)新素養(yǎng)培育機(jī)制。推動(dòng)科技人才培養(yǎng)重心前移，厚實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的人才隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)。完善青少年科技教育模式，加強(qiáng)校園內(nèi)外創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)資源的整合，擴(kuò)大和提升全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽、高?？茖W(xué)營(yíng)、中學(xué)生英才計(jì)劃等青少年科技教育活動(dòng)的覆蓋面和影響力，形成未來(lái)科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、跟蹤機(jī)制，為具有科學(xué)潛質(zhì)的青少年未來(lái)從事科研事業(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。

6.健全科普人才隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施科普領(lǐng)軍人才計(jì)劃，加強(qiáng)科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)，探索設(shè)立全國(guó)杰出科學(xué)傳播人年度獎(jiǎng)項(xiàng)。推動(dòng)科普專業(yè)學(xué)科建設(shè)，深入推進(jìn)科普專門人才培養(yǎng)，加強(qiáng)科普人員繼續(xù)教育。建立完善科普志愿者激勵(lì)機(jī)制，健全高?？茀f(xié)或?qū)W生團(tuán)體開展科普志愿服務(wù)工作的組織機(jī)制，推進(jìn)在高校建立大學(xué)生科普社團(tuán)。發(fā)展離退休科普志愿者隊(duì)伍。建立應(yīng)急科普志愿服務(wù)機(jī)制，建設(shè)科普志愿者社團(tuán)組織和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)科普志愿者培訓(xùn)。

（三）完善科技人才評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

7.拓展科技工作者成長(zhǎng)成才通道。充分發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體的同行評(píng)價(jià)作用，積極向國(guó)內(nèi)外重要獎(jiǎng)項(xiàng)、重大人才工程推薦人選。積極參與院士制度改革，突出學(xué)術(shù)導(dǎo)向，努力提升作為兩院院士推薦渠道的效能，做好院士候選人后備隊(duì)伍的挖掘、儲(chǔ)備。建立優(yōu)秀拔尖人才發(fā)現(xiàn)、舉薦機(jī)制。加大青年科技人才舉薦力度，破除論資排輩、求全責(zé)備等陳舊觀念，努力為青年英才脫穎而出創(chuàng)造條件。

8.改革完善科協(xié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。不斷提高中國(guó)青年科技獎(jiǎng)、中國(guó)青年女科學(xué)家獎(jiǎng)、求是杰出青年獎(jiǎng)、全國(guó)優(yōu)秀科技工作者等獎(jiǎng)勵(lì)的影響力。辦好“中國(guó)優(yōu)秀青年科技人才”獎(jiǎng)和“全國(guó)杰出科技人才”獎(jiǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大推薦渠道，改進(jìn)評(píng)審辦法，提升評(píng)選質(zhì)量。探索設(shè)立“杰出工程師”獎(jiǎng)。

9.鼓勵(lì)和規(guī)范學(xué)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮全國(guó)學(xué)會(huì)在人才舉薦中的重要作用，強(qiáng)化科技人物獎(jiǎng)勵(lì)的品牌效應(yīng)，加大對(duì)基層一線科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)。配合國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，擴(kuò)大有推薦資格的學(xué)會(huì)范圍。

10.開展工程技術(shù)領(lǐng)域職業(yè)資格認(rèn)證。逐步推進(jìn)注冊(cè)工程師制度改革試點(diǎn)，擴(kuò)大工程教育專業(yè)認(rèn)證范圍，推動(dòng)工程師評(píng)價(jià)專業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化。開展水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格認(rèn)證。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定試點(diǎn)。開展企業(yè)科技工作者職稱評(píng)定，建立企業(yè)創(chuàng)新工程師職稱（或標(biāo)準(zhǔn)）認(rèn)證體系。

（四）著力優(yōu)化科技人才發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境

11.開展學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè)狀況評(píng)估。落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見》，以科研管理環(huán)境、宏觀政策環(huán)境、學(xué)術(shù)民主環(huán)境、學(xué)術(shù)誠(chéng)信環(huán)境和人才成長(zhǎng)環(huán)境為重點(diǎn)，定期進(jìn)行評(píng)估，發(fā)布我國(guó)學(xué)術(shù)環(huán)境指數(shù)，督促指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)學(xué)術(shù)環(huán)境建設(shè)，努力為科技人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。

12.持續(xù)開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。著力構(gòu)建科學(xué)道德宣講教育長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)建立學(xué)術(shù)不端行為獨(dú)立調(diào)查機(jī)制，探索建立科研誠(chéng)信監(jiān)督曝光機(jī)制。建設(shè)科技工作者科研誠(chéng)信檔案和科技專家資信評(píng)價(jià)系統(tǒng)，發(fā)布科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)年度報(bào)告。

13.發(fā)揮學(xué)會(huì)在推動(dòng)科技人才發(fā)展中的主體作用。發(fā)揮學(xué)會(huì)的平臺(tái)和樞紐功能，搭建高水平的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，拓展人才成長(zhǎng)的空間，促進(jìn)跨學(xué)科的交叉融合和集成創(chuàng)新。順應(yīng)學(xué)科廣泛交叉、領(lǐng)域深度融合的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)學(xué)科相近、聯(lián)系密切的學(xué)會(huì)組建學(xué)會(huì)聯(lián)合體，加快形成跨學(xué)科領(lǐng)域人才協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展平臺(tái)。

（五）拓展國(guó)際民間科技交流渠道，促進(jìn)科技人才的開放創(chuàng)新

14.積極搭建高水平國(guó)際學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。鼓勵(lì)支持科技工作者更廣泛地參與國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作，持續(xù)增強(qiáng)全國(guó)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)活動(dòng)的國(guó)際化程度，搭建在創(chuàng)新前沿主導(dǎo)國(guó)際合作的平臺(tái)，辦好世界機(jī)器人大會(huì)、世界生命科學(xué)大會(huì)、世界清潔能源大會(huì)等，推動(dòng)我國(guó)在前沿領(lǐng)域與世界各國(guó)的合作交流。

15.建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)密集區(qū)，建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)業(yè)基地，探索“區(qū)內(nèi)注冊(cè)、海內(nèi)外經(jīng)營(yíng)”等離岸模式，打造具有引才引智、創(chuàng)業(yè)孵化、專業(yè)服務(wù)保障等功能的國(guó)際化綜合性創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，吸引各類海外高端人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)在港澳地區(qū)建立離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，探索兩岸四地創(chuàng)新人才協(xié)同創(chuàng)業(yè)新模式。深入實(shí)施海智計(jì)劃，成立“海歸創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，與有關(guān)部委聯(lián)合，為國(guó)家重大科技項(xiàng)目、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等舉薦引進(jìn)人才，積極探索吸引世界頂尖科技專家來(lái)華工作新模式。

16.提升我國(guó)科技界的國(guó)際地位和話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)與國(guó)際主要對(duì)口組織的交流合作，建立雙邊科學(xué)家高層戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制。積極搭建國(guó)際交流平臺(tái)，推動(dòng)成立以我為主、產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合、總部或秘書處設(shè)在中國(guó)的新型國(guó)際科技組織。推進(jìn)我國(guó)科學(xué)家在國(guó)際科技組織任職，形成多層次、多渠道的國(guó)際科技組織人才培養(yǎng)和推送機(jī)制。

三、在科技工作者中廣泛開展“創(chuàng)新爭(zhēng)先行動(dòng)”

17.鼓勵(lì)科技人才勇立潮頭、引領(lǐng)創(chuàng)新。激發(fā)科技人才的創(chuàng)新意識(shí)，敢于走前人沒(méi)有走過(guò)的路，敢于搶占國(guó)內(nèi)國(guó)際創(chuàng)新制高點(diǎn)。把握創(chuàng)新特點(diǎn)，遵循創(chuàng)新規(guī)律，既奇思妙想、“無(wú)中生有”，努力追求原始創(chuàng)新，又兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)，善于進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新；既甘于“十年磨一劍”，開展戰(zhàn)略性創(chuàng)新攻關(guān)，又對(duì)接現(xiàn)實(shí)需求，及時(shí)開展應(yīng)急性創(chuàng)新攻關(guān)；既尊重個(gè)人創(chuàng)造，發(fā)揮尖兵作用，又注重集體攻關(guān)，發(fā)揮合作優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、面向人民群眾新需求，讓創(chuàng)新成果更多更快造福社會(huì)、造福人民。

18.鼓勵(lì)科技人才短板攻堅(jiān)競(jìng)突破。加快彌補(bǔ)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、高端技術(shù)自給不足這一最大短板，全力攻克產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)家安全的核心關(guān)鍵技術(shù)，著力消除我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的“阿喀琉斯之踵”，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，掌握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者積極投身科技體制改革，推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境的不斷優(yōu)化。

19.鼓勵(lì)科技人才科技前沿競(jìng)領(lǐng)跑。立足當(dāng)代科技前沿，樹立勇攀科技高峰的雄心壯志，以“安、專、迷”的科學(xué)態(tài)度，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、高技術(shù)等原始性創(chuàng)新，努力取得一批顛覆式技術(shù)創(chuàng)新成果。增強(qiáng)勇于超越、敢為人先的創(chuàng)新氣魄，敢于與國(guó)際先進(jìn)同行分伯仲，爭(zhēng)高下，使我國(guó)更多領(lǐng)域進(jìn)入世界先進(jìn)行列，為早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技與國(guó)際同行并跑、領(lǐng)跑，建成科技強(qiáng)國(guó)奮力拼搏。

20.鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化競(jìng)實(shí)效。積極投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮主體作用。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)好《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及相關(guān)政策，積極投身科技改革和成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制建設(shè)，不畏困難風(fēng)險(xiǎn)，以多種形式推進(jìn)先進(jìn)成果向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，領(lǐng)頭或參與創(chuàng)辦新企業(yè)，積極參與“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”，努力將更多的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為切切實(shí)實(shí)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和效益，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

21.鼓勵(lì)科技人才普及服務(wù)競(jìng)貢獻(xiàn)。爭(zhēng)作科技創(chuàng)新的開拓者，又當(dāng)好科技知識(shí)和科學(xué)精神、科學(xué)方法的傳播者，走進(jìn)人民群眾，積極參與科學(xué)普及，充分利用信息化手段，加快“互聯(lián)網(wǎng)+科普”落地生根，為全民科學(xué)素質(zhì)提升貢獻(xiàn)力量。深入農(nóng)村、企業(yè)開展多種形式的科技服務(wù)活動(dòng)，積極參與科技扶貧，為廣大農(nóng)民脫貧致富提供先進(jìn)技術(shù)支持，為企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型注入科技動(dòng)力，為綠色發(fā)展、人民共享科技文明貢獻(xiàn)智慧力量。

四、改革聯(lián)系服務(wù)科技人才的體制機(jī)制

22.建立科協(xié)直接聯(lián)系科技人才的工作制度。提高科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中基層科技工作者代表比例，增強(qiáng)代表性和廣泛性，注重吸收新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表人物，減少領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例。廣開言路，拓展同科技人才的溝通、協(xié)商渠道。充分利用中國(guó)科協(xié)高水平科技創(chuàng)新智庫(kù)建設(shè)的工作平臺(tái)，鼓勵(lì)科技人才對(duì)國(guó)家科技戰(zhàn)略和政策制定建言獻(xiàn)策，敢于擔(dān)當(dāng)，如實(shí)發(fā)表自己的見解。

23.建設(shè)網(wǎng)上科技工作者之家，打造科技工作者精神紐帶和情感家園。探索“互聯(lián)網(wǎng)+政策服務(wù)”工作模式，開展網(wǎng)上“建家交友”活動(dòng)，科協(xié)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名上網(wǎng)，直接聽取科技工作者意見建議和呼聲，提高各級(jí)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部同科技工作者打交道的能力和水平，主動(dòng)就工作和決策中的有關(guān)問(wèn)題征求科技工作者的意見建議，包容和寬容科技工作者的意見和批評(píng)，做科技工作者的摯友、諍友。

24.擴(kuò)大科協(xié)對(duì)科技人才的組織覆蓋和工作覆蓋。推動(dòng)科協(xié)組織向園區(qū)和企業(yè)延伸，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種方式，大力發(fā)展企業(yè)科協(xié)、園區(qū)科協(xié)或企業(yè)科協(xié)聯(lián)盟等，重點(diǎn)在新經(jīng)濟(jì)組織建立科協(xié)，把創(chuàng)客之家等新型科技社團(tuán)納入科協(xié)，接長(zhǎng)手臂、形成鏈條。推動(dòng)科協(xié)組織向高校和科研院所延伸，鼓勵(lì)支持高校建立科協(xié)和高?？茀f(xié)聯(lián)盟，促進(jìn)學(xué)科交叉融合和師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)科協(xié)組織向農(nóng)村延伸，鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)技站建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線人才創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)科協(xié)基層組織的指導(dǎo)力度，建設(shè)全國(guó)科協(xié)基層組織網(wǎng)，拓寬基層一線科技工作者聯(lián)系渠道，讓他們更多地了解科協(xié)組織、認(rèn)同科協(xié)工作、參與科協(xié)活動(dòng)。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)科技人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

25.堅(jiān)持黨管人才。建立完善科協(xié)人才工作宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大人才工作和重點(diǎn)任務(wù)的研究、規(guī)劃和督促落實(shí)，形成科協(xié)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各司其職、密切配合的科協(xié)人才工作新格局。發(fā)揮科技團(tuán)體獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，配合有關(guān)部門共同推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革工作，因地制宜開展差別化改革探索。在科協(xié)系統(tǒng)加強(qiáng)政策落實(shí)和宣傳引導(dǎo)，形成關(guān)心支持科技人才發(fā)展體制機(jī)制改革的良好氛圍。

26.實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核。建立科協(xié)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化考核目標(biāo)，加大考核力度，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)優(yōu)、干部評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。將人才工作作為落實(shí)黨建工作責(zé)任制重要內(nèi)容。

27.加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建，提升人才服務(wù)水平。深入實(shí)施“黨建強(qiáng)會(huì)”計(jì)劃，以黨建促會(huì)建，進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)科技人才的能力和水平，發(fā)揮好學(xué)會(huì)黨組織在聯(lián)系服務(wù)科技人才中的樞紐作用。